一、指導(dǎo)思想
　　全面掌握和分析高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病等主要動物疫病病原分布和流行規(guī)律，評估重大動物疫病免疫效果，及時掌握疫情動態(tài)，消除疫情隱患，發(fā)布預(yù)警預(yù)報，科學(xué)開展防控工作。
　　二、基本原則
　�。ㄒ唬﹪�家監(jiān)測和地方監(jiān)測相結(jié)合�！秶�家動物疫病監(jiān)測計劃》分國家計劃和轄區(qū)計劃。國家計劃由農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)，所需經(jīng)費納入中央財政預(yù)算。各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定并實施本轄區(qū)監(jiān)測計劃，所需經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。中國動物疫病預(yù)防控制中心、中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心和相關(guān)動物疫病國家參考實驗室或?qū)�業(yè)實驗室，要按農(nóng)業(yè)部部署對重點動物疫病開展直接采樣監(jiān)測和分析。
　　（二）常規(guī)監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測相結(jié)合。各地要按照國家動物疫病監(jiān)測計劃，按月度完成常規(guī)監(jiān)測任務(wù)；對突發(fā)重大動物疫病和新發(fā)動物疫病，要及時開展應(yīng)急監(jiān)測。
　�。ㄈ�）定點監(jiān)測與全面監(jiān)測相結(jié)合。各地根據(jù)本轄區(qū)疫病流行特點，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立固定監(jiān)測點，實行定時定點持續(xù)監(jiān)測。在春秋兩季集中免疫后，要分別開展一次全面集中監(jiān)測工作。
　�。ㄋ模┛贵w監(jiān)測與病原監(jiān)測相結(jié)合。要通過免疫抗體水平監(jiān)測，及時評估重大動物疫病免疫效果；通過開展病原學(xué)監(jiān)測，及時掌握動物疫情動態(tài)和病原分布情況。
　　三、職責(zé)分工
　　（一）農(nóng)業(yè)部主管全國動物疫情監(jiān)測工作，負責(zé)制定、調(diào)整年度國家動物疫病監(jiān)測計劃并組織實施；及時發(fā)布動物疫情監(jiān)測結(jié)果；組織相關(guān)實驗室對重大動物疫病開展抽檢；組織診斷試劑生產(chǎn)單位審查認可，監(jiān)督診斷試劑質(zhì)量，協(xié)調(diào)診斷試劑有效供應(yīng)。
　　（二）中國動物疫病預(yù)防控制中心負責(zé)組織實施《國家動物疫病監(jiān)測計劃》，及時匯總分析全國監(jiān)測數(shù)據(jù)，并重點開展全國種畜禽場抽樣監(jiān)測工作。其中，外來動物疫病監(jiān)測計劃由中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心負責(zé)組織實施。
　�。ㄈ�）各省（自治區(qū)、直轄市）獸醫(yī)主管部門依據(jù)《國家動物疫病監(jiān)測計劃》，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本轄區(qū)動物疫病監(jiān)測計劃，省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)組織實施。
　　（四）國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站按照農(nóng)業(yè)部要求，做好相應(yīng)區(qū)域內(nèi)動物疫病監(jiān)測工作。
　�。ㄎ澹﹪�家參考實驗室或?qū)�業(yè)實驗室按照農(nóng)業(yè)部要求，負責(zé)重點動物疫病的直接采樣監(jiān)測工作，以及各地病原學(xué)檢測陽性樣品的復(fù)核、病原分離鑒定。各疫情監(jiān)測單位發(fā)現(xiàn)陽性樣品應(yīng)按規(guī)定及時將有關(guān)材料送交國家參考實驗室或?qū)�業(yè)實驗室。
　�。�六）各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，接到養(yǎng)殖企業(yè)、診療機構(gòu)等單位和個人發(fā)現(xiàn)動物異常情況報告后，應(yīng)將可疑動物納入監(jiān)測范圍。
　　四、監(jiān)測結(jié)果報告
　�。ㄒ唬﹪鴥�(nèi)動物疫病監(jiān)測結(jié)果報送
　　1.各省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測結(jié)果報送至中國動物疫病預(yù)防控制中心，每個季度報送一次監(jiān)測工作總結(jié)。
　　2.國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測結(jié)果報送至中國動物疫病預(yù)防控制中心和本省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)。在7月15日前和翌年1月15日前，分別將上半年和下半年監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)測工作總結(jié)分別報至中國動物疫病預(yù)防控制中心和本省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)。
　　3.國家參考實驗室或?qū)�業(yè)實驗室在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測結(jié)果報送至中國動物疫病預(yù)防控制中心，并抄送相關(guān)省份的省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)。
　　4.中國動物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)在每月10日前將上月度全國動物疫病監(jiān)測結(jié)果匯總及分析報告報至農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。
　　（二）外來動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果報送
　　各承擔外來動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計劃的單位，按以下要求報送監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果。
　　1.各省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測結(jié)果報送至中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，每個季度報送一次監(jiān)測工作總結(jié)。
　　2.國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測結(jié)果報送至中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心和本省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)。在7月15日前和翌年1月15日前，分別將上半年和下半年監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)測工作總結(jié)分別報至中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心中心和本省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)。
　　3.國家參考實驗室或?qū)�業(yè)實驗室在每月底前將上月21日至本月20日的監(jiān)測結(jié)果報送至中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，并抄送相關(guān)省份的省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)。
　　4.中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心應(yīng)在每月10日前將上月度全國動物疫病監(jiān)測結(jié)果匯總及分析報告報至農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。
　　五、監(jiān)測結(jié)果處理
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局根據(jù)監(jiān)測情況，組織風(fēng)險評估、預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布相關(guān)信息，并向各省通報情況，采取相關(guān)措施。
　�。ǘ�）監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)群體免疫抗體水平不合格的，按照有關(guān)規(guī)定及時補免，確保免疫密度和質(zhì)量。
　�。ㄈ�）監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)病原學(xué)陽性的，根據(jù)病種特點按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定或防治技術(shù)規(guī)范進行處置。對撲殺高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病病原學(xué)陽性畜禽及同群畜禽的，按重大動物疫情處置的有關(guān)規(guī)定給予補償。
　　六、其他
　　《2010年全國高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病流行病學(xué)調(diào)查方案》作為本計劃的一部分，將另行下發(fā)。